法治新闻emc易倍体育回顾

　　emc易倍体育为充分发挥典型案例的示范和引领作用，加强反垄断和反不正当竞争司法，最高人民法院在去年9月27日发布10件人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例的基础上，今天发布人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例各10件。

　　最高法知识产权法庭副庭长郃中林表示，关于未来人民法院如何进一步发挥反垄断司法职能，中央有部署，立法有要求。党的二十大报告中明确指出：“加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。”今年6月新修改的反垄断法第十一条明确规定，“加强反垄断执法司法，依法公正高效审理垄断案件，健全行政执法和司法衔接机制，维护公平竞争秩序”。人民法院将认真贯彻党中央决策部署和全国会立法精神，切实加强反垄断司法，坚决维护公平竞争的市场秩序。

　　此次发布的典型案例中，“驾校联营”横向垄断协议纠纷案明确了认定涉横向垄断协议的民事行为无效的基本原则；在“茂名混凝土企业横向垄断协议”反垄断行政处罚案中，明确了垄断协议中“其他协同行为”的认定方法；在“延安混凝土企业”合同纠纷及横向垄断协议纠纷案和“威海水务集团”滥用市场支配地位纠纷案中，分别明确了横向垄断协议的损害赔偿计算标准和实施限定交易行为造成损失的认定标准。这些案件对于指导人民法院积极发挥司法职能作用，依法制裁垄断行为、维护公平竞争秩序，具有示范意义。

　　在“涉沙格列汀片剂药品专利反向支付协议”发明专利侵权纠纷案中，强调了在非垄断案由案件中对于所谓“药品专利反向支付协议”予以反垄断审查的必要性，并明确了审查的路径及其限度。在“无励磁开关专利侵权和解协议”横向垄断协议纠纷案中，明确了涉及专利权行使的横向垄断协议的分析判断标准。在“涉中超联赛图片”滥用市场支配地位纠纷案中，明确了体育赛事商业权利独家授权中的反垄断司法审查标准。这些案件对于厘清专利权等排他性民事权利行使的合法边界、规范权利人合法行使权利、促进企业守法经营，具有指引价值。

　　与此同时，依法支持和监督反垄断执法，促进行政执法标准与司法标准协调统一。在“茂名混凝土企业横向垄断协议”反垄断行政处罚案和“海南消防检测企业横向垄断协议”反垄断行政处罚案中，分别明确了对违反反垄断法处以罚款的计罚基数“上一年度销售额”中的“上一年度”和“销售额”的原则性的理解与适用。在“延安混凝土企业”合同纠纷及横向垄断协议纠纷案中，对于反垄断行政执法机关作出处罚的垄断行为人依法判处承担民事赔偿责任，实现反垄断行政执法与司法的有效衔接。这些案件充分表明，人民法院通过支持和监督反垄断执法机构依法履职，促进了反垄断行政执法标准与司法标准协调统一，提升了反垄断执法司法合力。

　　在“幼儿园”横向垄断协议纠纷案、“惠州市机动车检测行业协会”反垄断行政处罚案和“威海水务集团”滥用市场支配地位纠纷案中，针对幼儿教育、机动车检测领域经营者达成价格同盟和行业协会组织达成并实施垄断协议、公用企业滥用市场支配地位行为等人民群众高度关注的市场竞争行为，给予积极回应，依法制止排除、限制竞争行为，恢复、促进市场竞争活力，保证人民群众获得市场竞争带来的利益。这些案件彰显了反垄断司法在促进全国统一大市场建设、服务保障民生方面的重要作用。

　　郃中林指出，今天发布的10件反不正当竞争典型案例主要体现了加大司法保护力度，维护市场公平竞争；回应社会关切，维护消费者合法权益；强化商业秘密司法保护，统一法律适用标准三个特点。

　　“随着市场经济发展和市场主体间竞争日益激烈，各类不正当竞争行为不断增多并向线上延伸，对公平竞争市场秩序带来新的冲击。人民法院积极回应时代需求和市场竞争变化，坚持规范与发展并重，不断完善新型不正当竞争行为的认定标准。本次公布的不正当竞争典型案例广泛涉及线上线下多个领域，涵盖市场混淆、商业诋毁、互联网不正当竞争等多种案件类型，充分体现了人民法院积极服务经济社会高质量发展、助推法治化营商环境建设的坚定决心。”郃中林介绍说，“虽然反不正当竞争案件体量不大，但经济社会发展过程中的一些热点问题，往往最先反映在反不正当竞争领域，案件审理结果直接影响消费者利益、行业布局甚至产业政策调整，社会关注度普遍较高。本次公布的微信抽奖不正当竞争案、主播‘陪伴式’直播奥运赛事节目等不正当竞争案，与广大消费者的利益息息相关。人民法院通过及时妥善处理上述不正当竞争案件，及时回应社会关切，在充分保护权利人合法权益的同时也有效维护消费者合法权益，以司法裁判助力形成诚实信用、公平有序的市场环境。”

　　本次公布的“胍基乙酸”侵害技术秘密纠纷案，明确了即使合同约定的保密期限届满交易相对人仍负有法定的保密义务，对于倡导诚实信用原则、加大商业秘密保护力度具有典型意义。“芯片量产测试系统”侵害技术秘密行为保全措施案，则是人民法院首次在案件发回重审的同时裁定采取行为保全措施，体现了人民法院切实加强知识产权司法保护的积极探索。

　　“商业秘密特别是技术秘密的保护一直受到社会广泛关注。近年来，人民法院正确实施反不正当竞争法，及时发布商业秘密司法解释，针对商业秘密纠纷案件存在的举证难、保密难等问题，合理确定当事人的举证责任，有效遏制侵害商业秘密行为。”郃中林说。

　　央视网消息：“市说新语”微信公众号消息，商业贿赂严重影响市场经济的正常交易秩序，影响风清气正营商环境。随着市场竞争日趋激烈，商业贿赂表现形式也花样翻新，呈现出复杂性、隐蔽性特点。加大对商业贿赂的监管执法力度，形成强监管的社会震慑力，对推动经营者增强守法经营意识，维护正常的市场竞争秩序，保护其他经营者和消费者的合法权益具有重要意义。2022年，市场监管总局加大工作力度，部署开展反不正当竞争专项执法行动、医疗卫生领域商业贿赂专项整治等，严厉打击商业贿赂不正当竞争行为。

　　为充分发挥典型案例警示教育作用，引导经营者自觉守法参与市场公平竞争，现公布一批商业贿赂不正当竞争典型案例。

　　随着对商业贿赂案件查处力度不断加大，一些医药企业采取更为隐蔽、复杂的手段，为其贿赂行为披上“合法外衣”。如有的企业以赞助科研经费、学术会议费等名义，进行不法利益输送。有的在医药购销环节给付医院工作人员回扣。有的通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。这些行为不但损害了其他同业经营者的商业机会，扰乱了市场竞争秩序，同时侵害了消费者的知情权和选择权，加重了群众医疗负担，激化了医患矛盾，对医疗卫生系统行风和医者职业道德也造成严重侵蚀，助长了歪风邪气。

　　基本案情：2020年5月，当事人与某县人民医院耳鼻喉科签订协议，以给付科研费用的方式，使得其经营的矫正用耳模型进入县人民医院推广销售，销售时间为2020年6月至2021年8月。在此期间当事人在县医院共销售178个矫正用耳模型，当事人工作人员白某某分2次以现金方式支付给县医院耳鼻喉科科研费用3.5万元。县人民医院耳鼻喉科医生收受当事人赞助费用的行为，已移送医院纪检部门进一步核查处置。

　　法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第七条的规定，依据第十九条对当事人责令停止违法行为，处没收违法所得29.09万元，罚款30万元。

　　基本案情：2015年初，为获得药品生产企业的药品推广佣金，当事人与某县人民医院药剂科工作人员王某约定：由王某负责将药品某注射液和某胶囊运作进该院并持续采购，当事人则按照医院药品采购价的一定比例支付给王某回扣。从2015年至2019年6月14日，通过王某运作，该医院共计采购药品某注射液28924袋，某胶囊6760盒，共计采购金额371.78万元。当事人通过员工共计向王某支付回扣款144.81万元，当事人实际获得违法所得150.55万元。

　　法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第七条的规定，依据第十九条对当事人处没收违法所得150.55万元，罚款30万元。

　　利用游客的信任以及旅游信息的不对称性，组织游客前往指定门店购物并收取一定比例的回扣已经成为一些不法旅行社和导游惯用的套路。他们不仅剥夺了消费者的选择权，往往还将贿赂成本转嫁给消费者，使其购买质次价高的商品，严重损害了消费者的合法权益。

　　基本案情：2020年12月，厦门某国际旅行社有限公司在为该团游客提供旅游服务过程中，安排游客前往当事人处选购商品，游客不具有对购物商店的选择权。当事人按照游客消费金额的80%给付旅行社回扣。当事人承认该回扣未如实入账，回扣比例也未向消费者明示。

　　法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第七条的规定，依据第十九条对当事人处没收违法所得5361元，罚款30万元。

　　餐饮行业竞争激烈，一些食品经营者通过贿赂酒店工作人员获得指定供应商资格。这种行为不仅违反了平等、公平、诚实信用的市场竞争原则，剥夺了同业竞争对手的交易机会，破坏了正常的经营秩序和竞争秩序，还损害了广大消费者的合法权益，使之难以享受优质服务和高质量的商品。

　　基本案情：2016年1月起，当事人与某五星级酒店行政总厨毕某某达成合意：利用其行政总厨的职务之便，选取当事人作为指定供应商，并在食品采购中为当事人增加交易机会，提升销量；当事人则按照销售额7%-8%的比例给予毕某某回扣。查办该案过程中，执法人员发现其他多家公司也存在向该酒店行政总厨行贿的事实，已分别移送公安机关追究刑事责任或给予行政处罚。

　　法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第七条的规定，依据第十九条对当事人等8家酒店食品供应商作出罚没共计600万余元的行政处罚。

　　购买汽车享受政策优惠，购买车险自主选择保险公司，本该是消费者的合法权利。然而，emc易倍体育保险领域经营者通过业务返点行为贿赂汽车企业，使车企在销售汽车时将两者进行挂钩，不买某公司的保险就不能享受政策优惠，严重侵犯了消费者的自主选择权，甚至涉嫌强制消费。

　　基本案情：2018年12月，当事人与某汽车贸易有限公司（以下简称吉利4S店）签订了为期三年的机动车辆保险合作协议。合作期间，当事人在吉利4S店内销售保险时按照出单保险费的一定比例向吉利4S店支付服务费用贿赂吉利4S店，使吉利4S店利用车辆销售时的政策优惠影响消费者，若消费者不购买当事人的保险，则享受不到吉利4S店给予的车辆购买优惠，强制消费者购买当事人的保险，从而让当事人谋取到更多保险交易机会。至案发，吉利4S店为当事人推荐销售34笔车辆保险业务，当事人向吉利4S店支付约3.15万元服务费。当事人违法经营额为13.36万元，获取违法所得金额为9.45万元。

　　法律依据及处罚：当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第七条的规定，依据第十九条对当事人处没收违法所得9.45万元，罚款10万元。

　　“被拖欠的工资要回后，现在感觉干活有劲得很！” 浙江省诸暨市一名普通保洁员王萍，近日刚经历了一次特殊纠纷——

　　诸暨市牛皋社区将环境卫生、垃圾分类清运工作承包给一家保洁公司负责，保洁公司聘请了王萍等13名社区居民工作。合同履行中，公司认为保洁员工作不达标，不愿结清最后两个月的6万余元工资；保洁员向社区申诉，社区便扣下了应支付给保洁公司的承包费及履约保证金共7万余元。三方形成了一个连环结，问题长时间不能得到解决。emc易倍体育当地检察机关介入后，组织了一场调解，邀请辖区省、市两名代表参与，调解员从该案事实、法律关系、合同签订漏洞等方面进行耐心说理，最终三方签订和解协议，保洁公司支付了剩余的全部工资，社区也将扣留款项退回。

　　“近年来，从事后勤保洁工作的老年劳动者越来越多，相关纠纷也日益增加。如何保护他们的权益，各部门联手解决最有效。”杭州律师协会副会长黄伟源说。

　　随着老龄化社会日益临近，老年劳动者越来越多，怎么为他们的劳动权益保驾护航？诸暨发挥检察机关民事检察支持起诉的职能优势，将老年劳动者与用人单位发生追索劳动报酬纠纷的案件纳入重点监督范围，检察机关与人社局共同建立追索劳动报酬协作配合工作机制，针对老年劳动者，对人社局劳动仲裁不予受理案、司法局未能达成调解的劳动报酬纠纷案、矛盾调解中心讨薪类信访登记数据等重点筛选，联系当事人，询问是否有起诉意愿、是否申请法律援助，依法支持起诉。

　　目前第一批调取2021年以来相关部门不予受理的劳动仲裁案件中，就发现16起涉老年劳动者案件。

　　当地一家化妆品公司法人因犯罪被抓，名下资产均被追缴或没收。公司从事清洁、门卫等工作的27名老年劳动者无法拿到劳动报酬，共计20余万元。检察机关引导他们申请民事支持起诉，根据相关案件判决及有关规定，27人的劳动报酬可以优先从案件追缴款项及相应财产中支付。考虑到执行追缴财产拍卖程序复杂、周期长，还有可能赢了诉讼，却依然无法及时拿到劳动报酬，最终由检察机关向诸暨市委政法委提交诉前综合协调请示报告，以诉前综合协调的方式优先支付其劳动报酬，由公安机关先行垫付20余万元劳动报酬款项，让27名老年劳动者满意而归。

　　【#康巴什卫健委回应鼓励居民自采#：避免交叉感染】#康巴什鼓励居民用咽拭子自我采样#11月28日，内蒙古康巴什区卫健委发布公告：应检尽检人群按照行业主管部门安排到指定地点采样。请广大居民朋友根据自身需求，做好个人防护到就近的核酸采样点进行采样检测。鼓励居民使用咽拭子进行自我采样展开全文

　　【#康巴什卫健委回应鼓励居民自采#：避免交叉感染】#康巴什鼓励居民用咽拭子自我采样#11月28日，内蒙古康巴什区卫健委发布公告：应检尽检人群按照行业主管部门安排到指定地点采样。请广大居民朋友根据自身需求，做好个人防护到就近的核酸采样点进行采样检测。鼓励居民使用咽拭子进行自我采样。 当晚当地疫情防控指挥部发布因寒潮暂停一日核酸采样的公告：大寒来袭，群众容易冻坏，得感冒的有可能比得新冠的还多，经研究决定不采核酸，先停一天。之后该公告被删除。#卫健委回应部分地区尝试居民核酸自采#

　　11月29日上午，内蒙古鄂尔多斯康巴什卫健委表示，因寒潮暂停一日核酸检测的公告确由当地疫情防控指挥部发布，“考虑到今天气温比较低”，具体撤回原因不详。卫健委工作人员表示，今日便民核酸检测点暂不开放，若居民有核酸检测需要可到医疗机构检测点。

　　对于鼓励居民使用咽拭子自我采样，该工作人员介绍，部分核酸采样点设置了自采台，居民可领取咽拭子自我采样，采样点会张贴教程，医务人员配合指导。目前属于试行阶段，若居民需要医务人员采样，也可以向医务人员说明。工作人员称，鼓励居民自我采样主要为避免交叉感染，同时居民掌握核酸采样方法可提升采样效率。

　　【】近日，江西铅山15岁少年胡某宇失联四十多天引发社会关注。期间，家属、校方、警方多方寻找，并启用3D搜索等多种技术手段，甚至抽干了校内水池和化粪池，均无人像踪迹。11月14日，铅山县委宣传部发布情况通报，10月14日铅山县致远中学高一学展开全文

　　【】近日，江西铅山15岁少年胡某宇失联四十多天引发社会关注。期间，家属、校方、警方多方寻找，并启用3D搜索等多种技术手段，甚至抽干了校内水池和化粪池，均无人像踪迹。11月14日，铅山县委宣传部发布情况通报，10月14日铅山县致远中学高一学生胡某宇失联后，县委、县政府高度重视，立即组织公安、教育等部门开展搜寻和调查工作。目前，省、市、县公安机关已成立联合工作专班，正在全力调查，调查结果将及时向社会公布。

　　11月24日下午，胡某宇舅舅李先生告诉@中国新闻周刊，9月27日下午，胡某宇曾用电话手表给母亲打电话说“想哭，有点不想上学”，并哭了一会。胡某宇告诉母亲，最近对学校生活适应得不太好，睡眠时间很迟且睡不踏实，“可能是因为窗帘太亮了。” 国庆期间，胡某宇让哥哥给他买了一支录音笔，用于录课及记录日常心得体会。

　　10月14日17:49，胡某宇最后一次出现在宿舍楼1楼出口处，随后进入十几米的监控盲区。当晚的夜读课，班主任发现胡某宇不在座位，前去寻找未果。22:30，宿管员发现胡某宇不在寝室，向学校报备，校长便组织教职工在校园及周边搜寻。23:41，校方通知家属并报警。

　　事发后，家属翻看胡某宇宿舍床铺发现，饭卡和录音笔消失，而电话手表、水卡、背包等物品均在宿舍。李先生称，事发后学校曾组织教职工，甚至从校外雇用人员搜寻6日无果。警方和家属则主要沿着胡某宇“出校门”和“翻出围墙”两条线索寻找，经过警方排查，未发现踪迹。

　　李先生称，他们查看监控发现，事发当晚24点至次日凌晨2点，监控室外共出现过三人，除监控管理员外，校长和班主任都到达过监控室。据李先生介绍，监控室中6台主机，其中5台主机的监控日志均缺失，只有15日凌晨1点之后的监控日志有登录记录。家属质疑，校方监控或经过剪辑处理。

　　对此，@中国新闻周刊多次致电该校求证，均未获回应。据报道，校长胡冬旺在接受媒体采访时曾否认了家属这一说法。胡冬旺表示，“校园监控记录不存在消失的情况，目前这起事件已进入警方调查了，我们有的证据都已提方。”

　　近日，司法厅、财政厅近日联合印发《四川省法律援助补贴办法》（以下简称《补贴办法》），该办法将于2023年1月1日正式实施。省司法厅相关负责人介绍说，《补贴办法》中的补贴标准是经过反复测算讨论形成的，在2014年补贴标准的基础上平均提升了25.7%，既与法律援助成本测算相契合，又符合四川经济社会发展水平和法律援助工作实际。

　　记者了解到，《补贴办法》共17条，着重明确了法律援助补贴的定义、主要类型、构成和动态调整机制，重新规定了各类法律援助事项的补贴标准、发放规则和封顶条款、办案补贴特殊情形的处理，建立了与服务质量挂钩的差别补贴制度。

　　同时，强调了公职人员办案不得领取补贴，规范了不得领取法律援助补贴的特殊情形，细化了法律援助补贴的申请发放流程，健全了法律援助补贴定期公示制度，加强了对全省法律援助补贴的指导。

　　据悉，根据财政事权分级原则，《补贴办法》中有关补贴标准的条款专用于省法律援助中心，各市（州）、县（市、区）补贴标准可由各地司法行政部门会同财政部门结合本地经济社会发展水平、emc易倍体育法律援助工作实际，参照本办法自行制定，《补贴办法》中补贴标准以外的其他规定适用于全省。

　　数据显示，2021年全省办理法律援助案件6.3万余件。值班律师参与办理法律援助认罪认罚案件3.2万件。热线、网络、实体三大平台共提供接待咨询服务86万余人次。而今年1—10月份，全省办理法律援助案件近5万件。值班律师参与办理法律援助认罪认罚案件2.1万件。通过热线、网络、实体三大平台共提供接待咨询服务74万余人次。

　　《补贴办法》中所称法律援助补贴：指法律援助机构按照规定支付给承办法律援助事项的法律援助服务机构或者法律援助人员的费用。

　　法律援助补贴按照法律援助的服务类型主要包括办案补贴、值班律师法律帮助补贴、法律咨询补贴、代拟法律文书补贴等。