心系南四湖emc易倍体育消除百姓忧

　　emc易倍体育2018年底，多名南四湖渔民给我寄来求助信，字里行间写满自然保护区划分不科学带来的退渔退养等难题。emc易倍体育信中说，2017年，《中华人民共和国自然保护区条例》修改后，禁止自然保护区的核心区人为活动。南阳古镇和微山岛恰恰都被划入南四湖自然保护区的核心区，退渔退养则牵涉10多万渔民的生计。由此，整个保护区面临迁不起、调不动的窘境。

　　面对求助，我感到身上的担子很重。2019年3月，我在全国上提出《关于妥善解决山东省南四湖自然保护区中央环保督察整改问题的建议》，建议本着实事求是、统筹兼顾的原则，科学调整现行的南四湖省级自然保护区总体规划；适当延长整改期限，减轻政府退渔、退矿的赔偿压力；国家加大对南四湖自然保护区生态补偿和专项转移支付力度，帮助推进整改工作的顺利进行，确保社会长治久安。我的建议提出后，生态环境部高度重视，专门给予书面答复，允许科学合理调整南四湖自然保护区。

　　我的努力目标就是推动自然保护区的调整，有了生态环境部的答复，我充满了信心。随后，针对渔民提出的问题，多次深入湖区调研，收集到174份调查表以及100多名渔民的联名信，又向山东省会写信反映情况。emc易倍体育对此，山东省委、省政府高度重视，邀请5位专家实地论证，证实保护区确实存在划定不合理、不科学问题，经过调整，南阳古镇和微山岛均被调出核心区。该问题的解决，还促成山东省其他6个自然保护区的同类问题一并得以解决……看到这个结果，我很欣喜。

　　南四湖流域地处鲁、苏、豫、皖四省交界处，涉及34个县（市、区），53条入湖河流，不同省份管理的重点、方式、排放标准差异较大，“多头管”“交叉管”“无人管”现象并存。为推动问题解决，2021年4月，最高检针对南四湖污染治理问题直接立案，决定对南四湖流域沿湖（河）企业偷排、乱排等违法行为导致生态环境受损情况，启动公益诉讼检察程序。

　　我在山东省检察院的汇报材料中了解到，省检察院先后16次与省发展改革委、省自然资源厅、省生态环境厅、省民政厅、省交通运输厅等举行座谈，就线索移送、交流会商、技术支持等形成会议纪要。针对最高检交办、指定移送的158件案件线索，山东省检察院立案办理120件。同时，该院实行一体化办案，上下联动推动流域治理，自行摸排相关案件线件，通过办案督促关闭工业企业非法设置排污口100个，处置固废、危废2.7万吨，处置沿湖生活垃圾2649.5吨，治理黑臭水体412处，拆除违法养殖点956处，依法关停企业19家，督促收缴行政罚款1794.3万元。

　　在南四湖案件办理过程中，山东省检察院坚持“应听证、尽听证”，对疑难复杂、社会关注度高、影响力大的37件案件均进行公开听证，取得良好成效。在案件办理推动下，山东、江苏、河南、安徽四省检察机关联合会签《关于深化跨省协作配合加强南四湖流域检察公益保护的意见》；生态环境部淮河流域生态环境监督管理局会同流域四省生态环境部门正在研究出台《南四湖流域水污染物综合排放标准》；济宁市政府投入资金8亿余元，对沿湖275个村进行治理，并稳步推动渔民安居工程。

　　为从根本上保障南水北调水质安全，解决南四湖污染问题，实现长治久安，在2022年3月召开的十三届全国五次会议上，我和其他39名代表联名提交了“关于制定南四湖流域保”的议案。

　　如今，群众来到南四湖，看到的是周围景色宜人，青头潜鸭在湖上翩翩起舞，鸟儿在水天一色中翱翔，曼妙的起落画面令人心旷神怡。emc易倍体育

　　下一步，我希望检察机关充分发挥公益诉讼检察职能，持续跟进监督南四湖流域生态保护长效治理，相关部门关注湖区群众退渔后的再就业问题，支持有关部门针对南四湖生态环境变化开展科学研究，探索出生态治理和可持续发展的新路子。