emc易倍体育高质效法律援助为宿迁困难群众撑起“法治蓝天”

　　emc易倍体育基层困难群众的法律保障一直是社会关注的焦点。党的二十大报告提出，建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。去年以来，宿迁市以“便民、利民、惠民”为宗旨，聚焦受援群体的“急难愁盼”，不断完善平台建设，整合多种资源，加强机制创新，以高质量、高效率的服务，推动法律援助触角向基层延伸，推进法律援助民生工程取得实效，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　“我把纸质材料需要填写的每一项内容，都列在这张图片里，有不明白的可以问我。”2月3日，市法律援助中心工作人员张宇通过微信，向身在广东省中山市务工的张女士进行法律援助相关纸质材料的填写指导。

　　“张女士是一位聋哑人，因为经济困难，去年9月份与前夫谢先生离婚时，双方约定谢先生要支付张女士经济补偿金2万元。但由于对方一直未支付，所以张女士在网上申请了法律援助。”张宇说。

　　考虑到张女士身处广东，距离家乡较远，来回的路费对她来说更是一笔不小的开销，为方便张女士维权，市法律援助中心“破例”让她通过邮寄的方式寄来基本的纸质材料，在收到张女士的材料后，第一时间为她指派了律师。

　　这是宿迁市法律援助机构通过线上平台为群众提供高质量、高效率法律援助的一个缩影。去年以来，宿迁市线上线下齐发力，不断拓展法律援助服务渠道。emc易倍体育在线上，除了江苏互联网公共法律服务中心外，宿迁市还创新开发了“宿法通”小程序，群众通过手机微信即可申请法律援助服务。通过统一分流、指派、协调非诉及法援等业务部门，真正建成群众“掌上”公共法律服务中心。

　　在线下，宿迁市也不断抓好实体布局，推动服务平台延伸覆盖。宿迁市建立了市、县（区）、乡镇（街道）规范化公共法律服务中心，合理调整基层法律服务机构布局，以村居（社区）调委会为依托设立司法行政服务站。此外，emc易倍体育市司法局会同市残联、市民政局、市退役军人事务局等部门联合制定建设实施方案，对接依托各级民政部门的帮扶救助中心，建立起乡镇（街道）法律援助工作站96个、村居（社区）法律援助工作联系点1436个，实现全市96个乡镇（街道）法律援助工作站100%覆盖。

　　“我们按照统一标识、统一制度、统一标准、统一流程、统一公示的原则，在各基层法律服务站点将法律援助申请范围、条件、办理流程等公示上墙，还安排专人值班、站点引导，配齐站点软、硬性条件，确保群众申请时能够省时省力。”市司法局公共法律服务处处长刘举说。

　　近日，家住泗阳县的李先生因一场交通事故导致受伤，但肇事者却迟迟没有赔偿，市法律援助中心在收到李先生的援助申请后，便在援助律师服务资源库中为李先生筛选出合适的律师，不久，李先生便接到一名泗阳县律师的电话，受理了他的案件。

　　组建全市共享的法律援助服务队伍是提升宿迁市法律援助服务能力的重要措施之一。去年以来，宿迁市在各法律援助中心开展援助律师队伍规范化建设，规范完善队伍建立形式、准入退出机制、指派模式、考核管理机制等内容，通过“区县择优推选、市局审核把关”的形式，持续建强市、县两级援助律师服务资源库，以资源共用共享的方式有效化解法律服务区域供给不均问题。截至去年底，市、县两级援助律师服务资源库共招募志愿律师1661名，入库志愿律所315家，并建立了切实有效的管理制度和案件指派规则。

　　“律师您好，我之前和人打官司。今天法官给我打电话说已经通过合议庭判决对方败诉。但是当我提出要去拿判决书时，法官却告诉我还有审批程序要走，我就不太明白，判决到底要多久啊，为什么还要审批呢？”在宿城区法律援助中心，刘先生正通过公共法律服务自助终端机的视频咨询功能咨询着值班律师法律问题。

　　“您好，首先，按照法律规定，如果您的案件适用于简易程序……”另一边值班律师也在为刘先生解答疑惑。

　　抓好法律援助的智能服务是宿迁市在公共法律服务上的重点工作，据了解，全市范围内共投放了“公共法律服务自助终端机”100余台。“自助终端机”将法律咨询、法律援助、公证服务、司法鉴定、智能文书等功能高度集成，实现了公共法律服务“一屏通办”效果。

　　“我们组织专职值班律师对公共法律服务智能终端发起的远程视频咨询进行实时接听，‘一条龙’解答，我们投放的地点也都是人流密集的为民服务中心，以求能够将公共法律服务自助终端机的效果最大化。”市法律援助中心负责人杨子介绍，截至目前，智能终端总访问量突破1万次，接通来电3006个，咨询量3433人次，出具意见书1180份。

　　宿城区耿车镇已经60多岁的低保户孙先生，因一起民间借贷纠纷，来到宿城区法律援助中心申请法律援助，但老人携带的低保证明过了时效，为做到“应援尽援”，宿城区法律援助中心启动了“容缺受理”机制，对该案进行了受理、指派，让老人及时得到了法律援助。

　　容缺之“容”，是“容许”；容缺之“缺”，是“缺少”。“容缺受理”，是指只要企业和群众主体材料齐全，某些材料暂时缺少，可以先行办理，允许申办人在以后环节中补齐容缺材料。

　　随着“放管服”改革的不断深化，宿迁市勇当改革的实践者、推动者和创新者，创新性地推出了“容缺受理”工作机制，出台了《宿迁市司法局行政审批事项实施“信用承诺+容缺办理”事项清单》，不断压减法律服务办理时限，聚焦民生重点领域，实施法律援助15个证明事项，律师、公证等行业36个证明事项告知承诺制，实现司法行政系统证明事项告知承诺制全覆盖。

　　“‘容缺受理’可以当成是对‘最多跑一次’的发展和补充，正因为有了‘容缺受理’，让企业和群众缺少的资料事后补充，才能保证申办人办事‘最多跑一次’更好落实。”杨子说。

　　除此之外，宿迁市还在全省率先建立起了社会救助对象法律援助“申请即办+上门服务”机制。全市低保对象、特困供养人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、困境儿童等分类保障对象和市、县（区）总工会核定的困难职工等在内的帮扶救助对象，对他们申请法律援助免予经济困难状况审查，帮扶救助中心应直接受理，并要在当日将申请信息推送到法律援助机构。

　　“我年纪大了，对这些都不懂，要不是镇上司法所发现了我们的困难，我真不知道该怎么办。”泗洪县界集镇85岁的张老太感激地说。张老太的老伴、儿子早逝，儿媳妇离家出走，还带走了家里唯一的生活来源低保卡，老人与两个年幼的小孙子相依为命，生活困难。这是去年宿迁市司法部门对全市社会救助对象的法律援助需求开展“拉网式”摸底排查中发现的一起案件。

　　为了落实好“申请即办+上门服务”机制，界集镇司法所在发现这一情况后，立即到当地人民法庭帮助老人申请低保账户保全，同时，与镇民政办联系，为老人变更了低保账户所有人信息，让这个祖孙相依的困难家庭能够及时得到政府低保救助。

　　“社会救助对象法律需求大排查活动中，宿迁市还对排查中发现的非救助对象法律问题及救助对象的非法律问题，一律建档登记，并及时分流到相关部门，不仅要将‘申请即办+上门服务’机制做实，还要做新、做全，切实帮助群众解决‘急难愁盼’。” 杨子说。

　　以道为常，以法为本。未来，宿迁市将持续发力，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的基本思路，不断开拓法律援助服务体系、服务供给、服务效能、服务支撑等方面高质量发展新境界，为法律援助构筑强有力支撑，保障好全市困难群体的合法权益。emc易倍体育（刘海）