emc易倍体育喜报：新罗法院党建创新案例获评全国法院第二届新时代人民法院党建工作

　　emc易倍体育闽西龙岩是一片充满红色记忆的红土地，是当年中央苏区的核心区域，是古田会议和全军工作会议的召开地，是中国党最早大规模、成系统地领导法治建设的实践地，创造了“二十年红旗不倒”的奇迹。

　　地处红土地的龙岩市新罗区人民法院，传承苏区调解基因，汲取红色法治力量，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以“调解超市新罗在线”融平台为抓手，发挥基层党组织和党员干部的先锋作用，创新“党建引领、赋能智治”诉源治理新模式，实现“一网辐射党员网格、一站加速组织联动、一掌通办高效解纷”，满足群众自定义、差异化、个性化多元解纷需求，全力推动法治龙岩、幸福龙岩建设。

　　协助区委牵头构建区委、法院党委、部门党委、镇街党委、村居党支部“五级”纵向体系和调解超市、区域调解组织、部门调解组织、行业调解组织“四方”横向体系，切实加强与党委及相关党组织的沟通协调，齐抓共管，形成合力。

　　依托村（居）党群服务中心，区分“人口分布、党员人数、成讼率”划分网格党小组，组织片区内的党员干部居民担任网格员或挂钩党建服务点，按照就近、就便原则，参与网格内纠纷化解工作。联动组织党员法官、党员律师、党员调解员挂钩帮扶网格党小组，加强非诉解纷业务指导，落实诉源治理成效监督考评。

　　由法院定期对党员干部参与诉源治理工作成效进行量化考评，考核情况作为干部评先评优、emc易倍体育晋升晋职和党员评议的重要依据。同时，将诉讼案件增量、类型化案件增量纳入平安综治积分考核，压实街镇党委、村（居）党委、职能部门党委诉源治理责任。

　　由速裁法官协同金融消保中心、交调委、住建和汽车协会的党员调解员，组建7个诉调融合先锋团队，对一般纠纷先行诉前调解，若调解成功即由法院出具裁定书或调解书，对调解失败的流转立案，进入庭前和庭审调解阶段，确保全程纳管诉源治理工作。

　　以法院“调解超市”为总牵，联动“信访联席”、“综治维稳”两大平台，综合考虑“距离纠纷远近、标的额”等因素，设立“红领巡回超市”、村党建服务点，吸纳63家调解组织、315名调解员共同参与纠纷化解。矛盾纠纷分层递进化解，首先由党小组网格、村党建服务点前置化解，再转办至部门行业党组织专业化解，党委政法委线上督促办案进度。

　　法院牵头金融、、和住建等部门，签订诉非联动框架性合作协议，开展涉金融、交通、物业、房地产、汽车消费等5类纠纷专项整治活动，通过“处、调、裁、执”一体机制，促进简单民商事案件委派委托调解常态化。

　　自主开发“调解超市”新罗在线融平台微信小程序，emc易倍体育“一掌”汇聚党员解纷资源，让群众身边的党员调解员触手可及。深入推进“我为群众办实事”法院创建工作，通过“群众点单、司法派单、调解接单”，emc易倍体育方便群众在网站或小程序自助下单，随时随地定制解纷服务。

　　运用司法大数据，以热力图标注纠纷地区分布，以色泽深浅反映冲突情况，为党委决策提供支持。通过系统融合、平台对接、数据汇聚实现诉源治理的大数据集成，向“五级”党委（支部）实时推送常住人口万人成讼率变化态势分析、重点类型案件成讼情况分析、司法建议办理和采纳情况分析，为平安建设考核提供数据支持。

　　依托“e龙岩”平台，贯通法院诉讼与市区矛盾纠纷多元化解中心，强化规则引导功能，推进在线多元解纷平台与审判管理系统、“云上共享法庭”无缝衔接，实现党员法官线上指导街镇、社区诉源治理工作常态化，在线开展诉前委派、诉中委托调解常态化，在线司法确认常态化。

　　相关工作获评全国性“群众工作典型案例”，连续三年被列入当地党委政府为民办实事项目予以专项资金支持，并被遴选为全省司法体制改革典型经验予以推广。入选全国“2021社会治理创新案例”、被最高人民法院列入智慧法院“成果巡礼”、获国家发改委官网推广点赞，先后被《法治日报》《人民法院报》《中国审判》等报道刊载。

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