构建“1+2+3+N”工作体系 助推党建与生产经营深度融emc易倍体育合同频共振

　　emc易倍体育坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，中国通号党委深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，扛牢管党治党责任，纵深推进全面从严治党，积极探索构建“1+2+3+N”工作体系，即：围绕“一个理念”强引领、突出“两个覆盖”夯基石、聚焦“三个部位”抓融入、构建“N”个党建品牌，有力推动党建与生产经营深度融合、同频共振，助推企业高质量发展。本文为中国党新闻网对中国通号、董事长、总经理楼齐良的专访。

　　记者：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。中国通号作为中央企业，是如何围绕“一个理念”强引领的？

　　楼齐良：中国通号党委紧紧围绕“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，狠抓思想文化融合，党建引领作用更加突出。

　　激活融合思想“引领力”。一是建设“定向导航”。始终把贯彻落实习总重要指示批示精神作为第一要件和头等大事，持续完善制度机制，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把标准和要求贯穿党的建设全过程emc易倍体育，融入贯彻落实党中央和国务院国资委党委部署全流程，加强工作指导和专项督促检查，不断提高判断力emc易倍体育、领悟力、执行力。二是理论武装“强根固魂”。坚持思想建党，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，周密制定主题教育“1+1+7”顶层方案体系，印发关于巩固拓展主题教育成果的实施方案，总结深化“四结合一并重”整改机制，以“深化改革促发展十大实践课题”助推中国通号打造世界一流。分层分类开展教育培训，推动党的创新理论大学习大普及大落实，进企业、进车间、进班组，为抓党建促融合助发展奠定坚实思想基础。

　　涵养融合文化“聚力池”。一是坚持正面宣传引导。积极抓好主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传和典型宣传，组织“两优一先”“最美通号人”评选表彰，开展“国企开放日”“大国顶梁柱”“党建品牌案例评选”主题活动，大力宣传央企楷模、脱贫攻坚和抗击疫情先进典型，积极宣传企业在战新市场开拓、科技创新、党的建设等方面的生动实践，充分展示企业良好品牌形象。二是建设特色企业文化。系统梳理企业文化元素，把中国党人的精神谱系emc易倍体育、社会主义核心价值观、行业标准规则和中国通号企业文化有机融合，制定《企业文化管理办法》《企业文化手册》，打造科技通号、数字通号、安全通号、活力通号、价值通号，转化为员工的行为自觉和精神动力。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，组织开展演讲比赛、趣味运动会等喜闻乐见的文体活动，提高企业凝聚力向心力。

　　记者：严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。中国通号党委突出“两个覆盖”夯基石，具体是怎样体现的？

　　楼齐良：中国通号党委增强基层党组织功能和组织功能，切实把党的优势、组织优势转化为发展优势，推动“两个覆盖”从有形向有效转变。

　　实现组织有效覆盖。一是强化组织体系建设。坚持“四同步、四对接”，在企业深化改革过程中建立完善党的组织，灵活设置联合党支部、流动党员党支部、临时党支部，推动各级党组织到期换届，构建起从总部到基层、从国内到境外的严密组织体系，确保企业发展到哪里党的建设就跟进到哪里。分三阶段深化实施基层党建提质增效“七抓工程”，举办中国通号“七抓”实操班，聚焦党建重难点问题解决梳理形成15个典型案例，开展软弱涣散基层党组织专项整治，有力实现“空白班组”动态清零。二是党建工作标准化。总结提炼“三五七”党建工作法，印发《中国通号基层党支部标准化手册》《中国通号党建与生产经营深度融合的实践探索》《中国通号产业链创新链党建赋能专项行动“1+N”工作指引》，策划开展党建引领实践课题研究形成41项党建标准化流程，自主建成中国通号智慧党建工作平台。截至2023年底，中国通号共有476个党组织，其中党委42个，党总支24个，党支部410个，党员8256人。

　　实现工作有效覆盖。一是建强工作队伍。按照管理规模和党员人数，加强党组织班子建设，持续优化班子知识结构、能力结构、专业结构，强化领导班子和员综合考评，用制度和机制保障领导干部履职尽责。用活“双培养”机制，通过专题辅导、情景模拟、实践教育、经验交流等方式，分层分级开展党务干部、支部、支委班子定期轮训和集中培训，有效解决基层党务人员“不适应、不会干”的问题。二是落实基础保障。严格落实两个“1%”要求，中国通号全系统实体子分公司均设立党建工作机构，全面落实党务干部和经营管理人员同职级同待遇，确保党建工作有人干事、有钱办事。强化基层党建阵地建设，有效指导基层支部扎实抓好“三会一课”、主题党日和发展党员工作。

　　记者：做好国有企业党建工作，要将党建工作与生产经营深度融合，把党的优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。中国通号党委聚焦“三个部位”抓融入，是如何实现的？

　　楼齐良：中国通号党委围绕“党建强、发展强”目标，聚焦“三个部位”，强统领、强质量、强基础，推动党建与生产经营深度融合。

　　“顶部”对标强统领，做到治理上融入。一是加强党的领导。始终坚持“两个一以贯之”，全面落实“党建进章程”“双向进入、交叉任职”，持续健全完善“三重一大”决策制度，有效厘清各治理主体权责边界。以推动企业深化改革为契机，建立起决策科学、权责明确、执行有力、有效制衡的法人治理结构，实现改革三年行动收官，在国务院国资委2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核中获评A级。二是完善顶层设计。集团公司党委聚焦抓好高质量党建巩固提升开展专题研讨，修订完善党委全面从严治党主体责任清单，系统抓好年度党建工作的谋划部署、督促实施、考核评价，开展专项提升行动，推动形成党委牵头抓、职能部门具体抓、相关部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，配套制定相应实施方案，为全系统党建工作谋篇布局、指明方向。

　　“中部”做优强质量，做到载体上融入。一是坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展。始终胸怀“国之大者”，紧紧围绕加快布局轨道交通和低空经济“新赛道”、加快构建“智控+N”产业体系研究部署党建工作，广泛开展“强活力、创佳绩、促增长”“勇担当、做贡献、保增长”“建强党建链赋能产业链创新链”等主题实践活动，创建党员示范岗、责任区、突击队、攻关团队，推动产业链创新链党建融合发展。二是推动党组织党员作用发挥。坚持把生产经营重大任务攻坚作为检验初心使命、体现责任担当的重要战场，成立党员突击队300个、先锋岗707个，动员8000余名党员、2万多名职工奋战在科技攻关、改革发展、工程建设第一线，战斗在疫情防控、脱贫攻坚、抗洪抢险最前沿，让党旗高高飘扬在基层一线，先后走出党的十九大、二十大代表，全国妇联第十三届常务委员柯晓宾，团的代表牛菲菲，多个集体和个人获中央企业“两优一先”表彰。

　　“底部”抓实强基础，做到机制上融入。一是在明责压责上下功夫。制定党建责任制实施办法和考核评价实施办法，将党组织抓党建述职评议考核结果纳入党建责任制考核评价体系，以党建工作报告制度、现场述职评议和党建责任制考核为抓手压实党建责任，建立完善党委主体责任、第一责任、专职直接责任、其他班子成员“一岗双责”的“四责协同”的责任运行机制，形成党委牵头抓、职能部门具体抓、相关部门配合抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是在考责问责上下功夫。动态优化考核指标体系，连续5年在全系统开展党建责任制考核、述职评议考核，召开中国通号党委落实全面从严治党主体责任暨党组织抓党建述职评议会，探索应用智慧党建工作平台开展考核评价工作。强化考核评价“指挥棒”作用，推动党建考核与企业领导班子和员综合考评、经营业绩考核衔接联动，将考核结果同班子成员薪酬奖惩、干部任用挂钩，及时通报反馈考核情况、推广先进典型事例，倒逼责任层层落实、压力层层传导到位，推动党建工作成为“硬约束”。

　　记者：中国通号注重发挥先进典型示范引领作用，推进体系化、特色化、专业化党建品牌建设，打造世界一流企业。中国通号党委构建“N”个党建品牌，有什么经验做法？

　　楼齐良：中国通号党委坚持守正创新，孵化推广了多个特色鲜明、务实管用、党员认可、群众满意的党建品牌案例。

　　创特色、出亮点，挖掘优势“树”品牌。一是找准品牌培育的有效“接口”。广大基层党组织紧紧围绕年度生产经营任务指标中的关键部分、难啃部分，把党建品牌创建作为“破题之匙”，结合党组织的特点、生产经营实际，从解决具体问题入手，深入挖掘品牌主题，深化拓展品牌内涵。开展深化党建品牌创建提升行动，系统总结提炼基层特色亮点和经验做法，融入中心培育建树党建品牌。二是找准品牌嵌入的有效“出口”。把与职工群众深度融通作为品牌嵌入和基层党建创新的有效“出口”，组织开展创岗建区、劳动竞赛、技能比武等系列活动，进一步激发凝聚力、创造力和战斗力，确保党建品牌创建的稳定性、持续性，形成一批机制完善、工作规范、模式新颖、成效明显、具有推广价值的党建品牌。近年来，中国通号成功打造了“基石先锋”、“四把尺”、“融·基”、“星火”等特色党建品牌，形成示范引领效应。

　　聚合力、重推广，多点发力“强”品牌。一是强化组织“合力”。坚持“一盘棋”推动，将党建品牌创建作为基层党组织建设的重要工作进行统筹谋划，明确阶段目标，有序推进党建品牌孵化培育和动态管理。将党建品牌创建情况纳入党建责任制考核评价内容，进一步强化各级党组织领导班子成员品牌创建的责任意识，切实将党建品牌创建落到实处。二是加大推广“聚力”。各创建单位在党员活动室、宣传栏、项目现场等场所展示党建品牌名称、标识、目标、内容和价值等方面内容，增强现场融入感。各级党组织通过专题会议、“三会一课”、主题党日活动等方式宣传推广党建品牌，增强现场体验感。各企业依托官网、官微等媒介，广泛推广基层特色亮点、典型做法和成功经验，同时做好结合文章，增强职工群众的向心力和归属感。（宋晨、王珂园）