用党建“红色引擎”激发基层治理活力 济南各区县“品牌之花”竞相emc易倍体育绽放

　　emc易倍体育推动网格化建设向“实”延伸，实现民有所呼、政有所应;让社区居民互帮互助成为举手之劳，营造人人参与社区治理良好局面;将社区治理由原来“各唱各的调”转变为“共吹一把号”，不断提升精细化治理水平如今，随着一个个特色党建品牌的叫响，全市上下进一步激发引导居民群众、社会力量参与社会治理的主动性和积极性，让一朵朵“品牌之花”在泉城大地竞相绽放，焕发出社会治理的勃勃生机。

　　市中区杆石桥街道春元里社区党群服务中心是街道倾力打造的抓基层党建突破项目，也是以“管家式服务”破解老旧小区管理难题，提升党建引领基层治理效能的有效探索。2023年，杆石桥街道高标准打造春元里社区党群服务中心，先后投入资金1000余万元，建成2300平方米、上下3层的新型社区党群服务中心，划设为春聚里、春忆里、春风里emc易倍体育、春光里、春熙里五大功能板块，它不仅是党员的“学习阵地”、居民的“信息交流中心”，还是青年的“加油站”、儿童的“娱乐场”。

　　社区以共绘同心“元”，共筑幸福“里”的服务理念，创建“聚里同心”党建品牌，强化“聚”功能，发挥党组织引领作用emc易倍体育，组建“五老宣讲队”“春来京剧队”“春来舞蹈队”“春来太极拳队”“春来瑜伽队”等多支社团队伍，发动上百名党员、楼长、热心居民参与社区志愿服务，成功将社会组织的“各自为战”变为“抱团作战”。

　　针对开放式老旧小区居民需求复杂多样的特点，2023年，春元里社区试点推出“党建引领红色物业金牌管家”服务模式，旨在更快速、更有效办好居民的“急难愁盼”，推动居民诉求解决由“接诉即办”向“未诉先办”转变。“金牌管家”充分发挥社区党组织在基层治理中的引领作用，成立在党建引领下的“总管家网格管家共享管家”四级架构，“总管家”由社区综合担任，负责统筹协调，“网格管家”由社区工作人员担任，负责接单派单和沟通协商，“共享管家”由职能部门、物业、共建单位、社会组织、志愿服务队伍等居民诉求所涉及部门的工作人员担任，负责沟通、解决具体问题。紧紧围绕居民生活需求和12345热线诉求，社区通过调查问卷、调研走访、电话询问等形式开展调研，梳理出10大类36小项服务清单，在5个网格微信群、154个单元的门口公布，让居民知道这项服务举措，知道有事找谁，实现了从“有事得打12345热线反映”到“遇事直接找管家解决”的转变。

　　▶▶▶十六里河街道秀泉社区综合、居委会主任王妙甜 “领五三一”打通基层治理“血脉经络”

　　市中区十六里河街道秀泉社区的突出特点可以用“三多一高”来概括，即迁徙式家庭多、改善型住房多、历史遗留问题多、居民需求层次高。近年来，秀泉社区不断统筹整合社会资源，通过党建引领创新工作模式，不断统筹整合社会资源，引导社区居民、小区物业广泛参与社区事务，打造“领五三一”党建品牌，即党建引领，组建5支队伍，打造3个项目化运作的社区党建服务品牌，实现为民服务的“最美一公里”，有效提升居民自治能力、推进社区的和谐发展。

　　社区始终坚持党建引领这条鲜明主线，把支部建在网格上，通过推行“网格党建”，以网格党支部为核心辐射左邻右里，引导居民自治，由社区综合党委牵头协调社会力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。另一方面，社区不断优化组织构架，通过搭建“交叉任职、协同办公”的三方联动治理机制，把网格党支部、物业党支部、业委会党支部联系起来，互相合作、监督，形成基层社会治理的合力，有效破解三方在社区治理中互相观望、出工不出力等问题，激发“内生力量”，实现了从单打独斗到抱团治理，做到了三驾马车同向发力，把党建引领自上而下贯彻到工作的方方面面。

　　为进一步创新服务模式，推动多元主体参与社区治理，为老百姓干更多的事，让更多的老百姓满意，社区聚焦在党建引领下构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，根据社区工作实际和居民需求搭建了5支自治队伍。成立“两栖”在职党员志愿者队伍，鼓励倡导在职党员“八小时”工作时间以外就近到居住地社区党组织“双报到”“双报告”，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。成立社区“五老”志愿者队伍。选出一批老干部、老战士、老教师、老模范、老专家，根据各自特长担任社区“宣讲员”“调解员”“小区110”，联合门开设“老骥调解”工作室、组织成立红色宣讲团、聘任兼职“终端网格员”。成立“小小楼组长”队伍。在社区设置“公益小达人排行榜”，通过“秀泉先锋少年活动”积分制打卡，围绕社区重点工作引导青少年及家庭参与社区治理。通过开展“禁燃禁放”“净山行动”“致敬最美劳动者”“小小体验日”“图书漂流活动”等吸引青少年参与社会实践，不断增强他们的社会责任感。成立“业主巡访团”队伍。动员小区内有能力、有特长、能担当、爱奉献的居民骨干积极报名业主巡访员，并组织大家通过“商量”的形式，强化巡访团队伍的规范化和机制化建设，增强志愿者的参与感、获得感和幸福感。成立秀泉里志愿者联盟合伙人队伍。整合资源解决居民共同关注的生活议题，通过开展“合伙人联盟”活动，社区8个共建单位党组织作为社区合伙人与4个网格党支部联建结对，经过社区综合党委的牵线搭桥，实现了向社区特殊困难老人每月赠送果蔬大礼包、“红新埠”新就业群体服务驿站建设、亲子活动场地扩建等微心愿，做到了有党员的地方就有党组织、有组织的地方就有活动、有活动的地方就有变化。

　　▶▶▶杆石桥街道乐山小区社区综合、居委会主任谭欣 “双圈”驱动“生态乐山”党群良性循环

　　从一到百，从人到众，从完成、完好到完美，群众对美好生活的向往高起来，对社区党组织的服务要求也高起来，如何让党组织服务能力的提升速度匹配上居民的期望值?市中区杆石桥街道乐山小区社区综合党委以“红色庭院”党建品牌为核心引领，以“生态圈+商圈”双圈为驱动，构建“社区党委-网格党支部-庭院党小组党员中心户”四级组织架构，将“红色力量”延伸至社区治理末端神经，四级联动，贯穿始终，紧紧围绕共治共建共享，不断创新探索城市社区发展新路径，着力打造“生态乐山”党群良性循环，有效激活了社区治理的最大活力，提升了社区治理水平。

　　社区以党的建设为统领，充分发挥“双报到”单位、区域化党建共建单位的联盟作用，发挥“党员+群众”的志愿服务力量，增强社区、居民、辖区单位三者之间的相互融合。随着城市现代化进程加快，居民的需求日趋多样化、个性化，社区“两委”、网格员的专业才能有限，社区通过吸纳居民中达人骨干，组成“达人库”，发挥各自专业才能，参与社区治理。民有所呼我有所应，呼声如何传递上来?乐山小区社区将群众关系与家庭温馨邻里和睦结合起来，营造“庭院文化”，入院如进家门，一家人不说两家话，通过“三个一批”活动，形成有求就言的局面，畅通诉求的系统。网格管理收集一批。乐山小区在推进开放式老旧小区改造、文明城市创建、拆违拆临等工作实践中，推进红色网格建设，嵌入“红色力量”构建的“社区党委-网格党支部-庭院党小组-党员中心户”四级网络，网格长积极为群众“代言”，巧用“熟脸”问社情。深入群众调研一批。在走访、入户调研等活动中，社区积极关注民生、反映、传达民声、维护民利。吐槽大会整合一批。利用社区吐槽大会，定期组织居民代表座谈，团坐一处聊诉求。

　　社区紧紧抓住党员群众需求，整合资源，拓展服务内容，通过搭建“网格化服务平台、群众诉求畅通平台、共驻共建平台”等几大平台，将有资源的个人、单位汇聚到社区，实现了居民有需求、社区有资源、难题有人办。社区的建设和发展是一个循序渐进的过程。在乐山，生态圈是由居民、社区、单位各个角色组成，社区自筹自建平台，居民在社区内实现自我服务、自我管理，促进地区安定、和谐、发展，其中包括以红色党建为引领的“党建生态圈”，以办好暖心实事为基础的“民生生态圈”，传承民俗文化、增强群众归属感为基础的“文化生态圈”，优化基础设施建设、提倡低碳可持续为基础的“绿色生态圈”。4个生态圈交织联动、相互促进。社区作为生态圈的参与者，通过搭建平台撬动居民、单位等其他参与者的能力，实现需求与资源相互促进、良性循环，各参与者在这一系统中既能够创造价值，又能从中分享利益，每个人都能共享社会资源。

　　商河县玉皇庙镇府北社区打造“初心睦邻新美府北”品牌，以基层组织建设为基础，以构建和谐社区为目标，按照“一室多用”原则，打造“一站式”服务大厅、党建品牌展览、党风廉政长廊、社区工作室、协商议事厅、阳光书吧、儿童乐园、新时代文明实践站、党员活动室、社工站等，积极打造有温度的城市社区共同体。

　　社区理顺党组织体系，将辖区分为4个网格，形成“社区党委小区党组织楼栋党小组党员中心户”纵向到底的组织体系，理顺网格责任权属，规范建立红色物业，学习先进地区红色物业工作经验，推进物业企业党组织建设，推选物业负责人担任物业党支部、兼任小区党支部委员，打造以社区党组织为核心，小区党支部、物业服务多方联动的基层社会治理新格局。坚持“一核、共建共享”理念，社区把党的全面领导融入到基层治理各个方面，以自治、法治、德治探索社会治理新模式，坚持把创造社区居民美好生活作为目标，加强楼组党建，打造优美“睦邻楼组”，设置楼栋党小组，落实党员中心户挂牌机制，根据“就近灵活”原则开展活动;加强新业态党建，打造温馨“睦邻群体”，通过“党建+居委会+物业+商圈+新社会群体”协同治理机制，引导各方通过协商治理小区难点痛点问题，实现党建引领一呼百应、业态发展百花齐放的效果;加强区域党建联建，打造祥和“睦邻社区”。加强与辖区内单位及两新组织区域化党建联建，通过支部共建、服务共办、小区共治等方式，促进党组织在小区建立、资源在小区汇聚、作用在小区发挥、难题在小区化解，以党建共建助力小区“睦邻和美”。

　　市中区十六里河街道福康社区以党建工作为引领emc易倍体育、以为民服务为宗旨，打造“艺心福务”党建品牌，成立济南市首家市中区摄影家协会创作基地和市中区美术家协会创作基地“双专业协会”文化社区，并以“艺心福务”为抓手，以“双专业协会”为基础，精心打造出“文化活动多多，居民幸福满满”的文化社区。

　　为给居民提供一个宽敞的活动区域，社区将二楼1200平方米左右的空间全部用于文化活动，设置舞蹈室、宣讲室、心理咨询室、画室、图书小广场、文体活动室等文化活动空间，并依托市中区摄影家协会创作基地和市中区美术家协会创作基地打造专业级的摄影棚和美术创作室。社区研究制定网格群众文体活动实施细则，对文化队伍统一建立电子档案，组建各类文化活动团队，并在民乐队、黑管队、合唱队、交谊舞队、马头琴队、朗诵队、八段锦队、萨克斯队、京剧队9支专业演出队伍的基础上成立了福康艺术团，总人数有100余人，为社区文化工作水平的不断提升打下了人才基础。

　　为提升福康艺术团的演出水平，社区发动群众、联系居民，探索与社会组织的合作方式，积极对接辖区及周边单位资源，在社区内举办各种讲座、开展各类专业课程，对社区文化活动进行定期指导，对文化队伍负责人进行培训。同时，根据居民不同年龄段开设了以孩子为主要培训对象的吉他、舞蹈、口才、声乐、架子鼓等10余种长期培训的专业课程，以及针对成年人的非洲鼓、声乐、古典舞、摄影、书画4个班级。社区全面整合福康艺术团所有文化队伍，自发编排文艺节目，定期进行文化成果展示，开展“百米长廊看市中”摄影展活动、“美丽市中魅力福康”书画展、百家宴大型文艺晚会、青少年游泳竞技、福康大型音乐节、福康烟火日等上百次文艺活动。为加大宣传力度，社区打造推广视频号和抖音平台“福康事汇”，该视频号设置“新闻推送”“文化生活”“社区工作”“生活点滴”“你我身边”“商圈服务”等栏目。

　　为更好打造文化社区，社区相继与济南市总工会联合成立“福康社区女职工培训学校”，与市中区文联联合成立“社区文联”，与市中区美术家协会联合成立“市中区美术家协会福康创作基地”，与市中区摄影家协会联合成立“市中区摄影家协会福康摄影创作中心”，提升社区文化水平，为社区文化之果惠及群众打下了坚实的基础。